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眼下,很多人對(duì)垃圾短信和騷擾電話這種“社會(huì)公害”不堪其擾、深惡痛絕,中獎(jiǎng)短信、銀行卡詐騙短信、發(fā)票短信,響一聲電話、股票配資電話、保險(xiǎn)推銷電話……哪怕你正在開車、睡覺,或者開會(huì),垃圾信息和騷擾電話都毫不顧及你的感受,只管“漫天撒網(wǎng)”,而每一起上當(dāng)受騙新聞的背后,都有一批無辜的“網(wǎng)中之魚”。數(shù)據(jù)顯示,截至今年第一季度,我國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)近13億,而2014年全國(guó)騷擾電話總數(shù)達(dá)到了279億通,平均起來,每個(gè)手機(jī)用戶大概要被騷擾20多次。(網(wǎng)絡(luò)維護(hù)外包)
對(duì)于手機(jī)“實(shí)名制”,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為有助于打擊商業(yè)詐騙、防范短信騷擾、保護(hù)用戶隱私安全、提高網(wǎng)絡(luò)支付安全性等等。實(shí)名制雖然做不到完全根絕商業(yè)詐騙和短信騷擾,做不到百分之百保護(hù)手機(jī)用戶的信息安全,但起碼可以提高犯罪分子的作案成本,降低執(zhí)法部門的取證難度,說到底,在某種程度上還是有利于我們更加舒心、安全地使用手機(jī)。
他山之石可以攻玉。目前很多通訊業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,如美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)、日本、新加坡等,都實(shí)行了手機(jī)實(shí)名制。在德國(guó)上號(hào),除了需要提供有效的身份證明,還須如實(shí)填寫姓名、地址、出生日期等信息;在韓國(guó),買手機(jī)時(shí)不僅要出示包括身份證在內(nèi)的認(rèn)證資料,甚至未成年人需要監(jiān)護(hù)人代理開通手機(jī)。這些“實(shí)名制”舉措,都比我國(guó)還要嚴(yán)苛,但因?yàn)閷?duì)保護(hù)用戶權(quán)益有明顯的效果,通行至今。(it外包)
另外,對(duì)于手機(jī)實(shí)名制如何在法律層面確保運(yùn)營(yíng)商不會(huì)“監(jiān)守自盜”。其實(shí)有些垃圾信息,或多或少都與運(yùn)營(yíng)商的“增值服務(wù)”或者疏于管理不無干系,“散戶”易控,可“機(jī)構(gòu)”難管。在手機(jī)實(shí)名制方面比較先進(jìn)的韓國(guó),很早就從立法層面入手,規(guī)范和完善手機(jī)實(shí)名制,包括制定“防止手機(jī)短信濫發(fā)對(duì)策”,規(guī)定各通信服務(wù)商和短信廣告商必須簽訂杜絕濫發(fā)行為協(xié)議,甚至還修改《信息通信網(wǎng)法》,規(guī)定推銷短信和電話廣告要征得用戶的同意,違者重罰。正是因?yàn)橛羞@種無微不至的法律制度的“呵護(hù)”,保障了手機(jī)用戶的權(quán)益。(it外包服務(wù))
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